«Школа муниципального политика» - это общественный гражданский проект в форме дистанционного просвещения, предназначенный для всех, кто видит себя в качестве общественного и политического деятеля, хочет непосредственно участвовать в государственном управлении, в процессах преобразования в нашей стране, построении сильной и благополучной России.

Президент о местном самоуправлении
Из статьи Владимира Путина «Демократия и качество государства», 6 февраля 2012 года

Нам необходим механизм выдвижения народом во власть на всех уровнях ответственных людей, профессионалов, мыслящих в категориях национального и государственного развития и способных добиваться результата. Понятный, оперативный и открытый для общества механизм выработки, принятия и реализации решений — как стратегических, так и тактических.

Как стать политиком?

Этот вопрос необходимо задавать себе, если уже сделан выбор – заниматься политикой. Конечно, есть значительная разница в политических уровнях – не безосновательно говорят – «федеральный политик» или «местный политик», но в главном различия нет – человек решил посвятить свою жизнь (или период своей жизни) общественно-политической деятельности.

Но прежде чем ответить на вопрос – как стать политиком? и, чтобы ответить на него более оптимально, нужно ответить на другой вопрос – для чего быть политиком? Человек должен ответить на вопросы: Для чего я иду в политику? Какие мои цели? Чего я хочу достичь, как политик?

Без ответа на эти вопросы бессмысленно отвечать на вопрос – как стать политиком?

Понимание и формулирование целей для человека становятся определяющим во всей его общественно-политической деятельности.

Очевидно, что очень многие, а может быть и большинство, идут в политику ради собственных личных корыстных целей: получить должность, выстроить коррупционные схемы, подключиться к бюджетным средствам, что-нибудь приватизировать для себя, своих знакомых или для дальнейшей перепродажи и тому подобное.

Мы же говорим о честных и принципиальных людях, а расчет в Школе муниципального политика только на таких людей, которые идут в местную политику для добросовестной работы в интересах народа и всего государства. Мы говорим о патриотах России.

Поэтому и цели у таких народных политиков являются целями патриотическими – служение людям и Отечеству. Такие возвышенные цели не отвергают целей личных – стремление к самореализации, развитию карьеры, достижения собственного благополучия. Но личные цели по своей ценности уходят на второй план, приоритетом общественно-политической деятельности становятся цели общенародные. При этом надо понимать, что общественные цели и личные являются все-таки тесно взаимосвязанными и даже взаимоподчиненными. Политические цели личные и политические цели общественные достигаются через одни и те же механизмы, достигаются параллельно, без отрыва от общей стратегии деятельности политика.

Достаточно понятной и конкретно сформулированной целью местного политика становится цель – стать муниципальным депутатом. Еще раз отметим, что в нашем понимании статус муниципального политика становится не самоцелью, не остановкой на политическом маршруте, где можно ждать карьерной пересадки, а предоставляет только больше возможностей для достижения целей патриотического характера и общественного значения.

Поэтому сформулируем в таком случае цель следующим образом – стать депутатом, чтобы сделать жизнь своих земляков лучше, благополучнее, свой край – деревню, город, область – богаче, а страну сильнее. Итак, ответ на вопрос – почему я иду в местную политику? – условно пусть и на краткосрочную перспективу сформулирован. Ответ этот, конечно, может быть в принципе гораздо многогранней, глубже, в чем-то даже основываться на интуитивном и метафизическом ощущении, обусловленном каким-то внутренним призывом к действиям во имя добра и справедливости. Но мы для удобства оперирования темой остановимся именно на таком определении цели и ответе на вопрос – почему я иду в политику.

Можно начать отвечать на этот вопрос определением собственной политической стратегии, то есть стратегии общественно-политической деятельности и далее - составлением более содержательного плана работы, формированием ресурсов, рассмотрением рисков и так далее. То есть рассматривать задачу – стать политиком – как самостоятельный политический проект. По своей сути все этапы деятельности политика, разграниченные на промежуточные цели, есть цепь отдельных политических проектов, которые в сумме составляют его большой политический карьерный проект. Поэтому использование проектного метода в формате общественно-политической деятельности совершенно оправданно и в общем организационном плане, и для управления таким процессами.

Но вместе с тем полезно на начальном этапе смоделировать картину ближайшего и отдаленного будущего своей общественно-политической деятельности, постараться смоделировать свой политический образ, стиль своего политического поведения и действий. Ответит на условный вопрос – каким политиком я себя вижу? Каким политиком я хочу стать? Каким политиком, в моем представлении, меня должны видеть и воспринимать люди? Образ политика (или – более узко имидж) – существенный фактор при подготовке общего плана, задачу по формированию политического образа нельзя не учитывать в момент разработки стратегии и разработке общего плана работы. В нашем определении в образ политика входит широкий спектр характерных политических черт, включая политические принципы, нравственные ценности, знания и другие свойства, которые выделяют муниципального политика из числа своих коллег.

Ответив на это вопрос – каким политиком я хочу стать? – переходим к конкретному ответу. Сразу скажем, что это не окончательный вопрос, который ставится в нашей школе. Существует еще целый ряд последующих логических и развивающих эту тему вопросов – как стать эффективным политиком? Что такое местная политика? И другие вопросы, требующие ответов, чтобы оставаться действующим лицом, актером в реальной политике, выстраивать свою общественно-политическую карьеру с пользой для людей и себя.

 Вернемся к тому, что общественно-политическую деятельность мы рассматриваем, как политический проект, разделенный на несколько подпроектов, каждый из которых имеет свои важные этапные цели.

Для эффективного осуществления каждого проекта, достижения проектных целей и задач, необходимо создать возможности – подготовить план, ресурсы, участников его реализации, просчитать риски, спрогнозировать варианты развития, определить способы управления и коррекции, другую целесообразную подготовительную работу.

Какие ресурсы необходимы, чтобы стать политиком?

К ресурсам, необходимым для осуществления общественно-политической деятельности, которые использовать для того, чтобы стать местным политиков, можно отнести целый комплекс разноплановых ресурсных позиций. Конечно, не все эти ресурсы бывают задействованы одновременно, или в равной степени их нагрузки, но в целом необходимо их комплексное и спланированное использование. В Школе муниципального политика имеется свое представление о таком ресурсном комплексе, в который включены позиции, в том числе недоступные для многих рядовых местных политиков, так как являются концептами нашего проекта.

Одним из ресурсов для общественно-политической деятельности становится общественная организация по защите прав потребителей, в нашем случае – Объединение потребителей России, его местные и региональные отделения. Именно на базе общественной потребительской организации разворачивается вся деятельность местного политика, как Лидера общественных действий и его команды. Этот ресурс можно назвать организационно-структурным.

К политико-технологическим ресурсам относятся – использование темы защиты прав потребителей, юридические знания, мероприятия общественного контроля, кампанию политического цикла.

В концепции Школы муниципального политика к ресурсам также относятся личные навыки общественно-политических коммуникаций, среди которых навыки работы с текстами, выступлений, общения с журналистами, организации специальных мероприятий – пресс-конференций, презентаций, пресс-конференций, переговоров и т.д.

Среди информационных ресурсов – собственные сайты общественных организаций, официальные печатные и электронных СМИ, учрежденные общественными организациями и другие агитационно-пропагандистские материалы.

Мы считаем, что в арсенале местного политика должны быть идеологические ресурсы, которые концепцией проекта сформулированы в следующих понятиях и последовательности: Российский патриотизм, Политика Народного Большинства и Действия по защите потребителей.

Связка - Российский Патриотизм – Политика Народного Большинства – Действия по защите потребителей – для нас это самостоятельная политическая концепция со своими идеологическими установками, которые в самом основном виде сводятся к следующему.

Российский патриотизм – как идеологический и морально-этический фундамент нашего общества, основа для его нравственного становления и дальнейшего развития, скрепляющий многонациональную и много конфессиональную российскую цивилизацию, укрепляющий государственность и возвышающий державность. Составляющими Российского Патриотизма (среди других его основ) являются социальный и экономический патриотизм.

Политика Народного Большинства – как общегосударственная социально-экономическая политика, основанная на идеологии Российского Патриотизма, осуществляемая в интересах народного большинства России, в целях народосбережения и укрепления человеческого капитала, подтверждающая принципы социального государства, которым, согласно Конституции, является Россия; и одновременно, как встречный общественно – политический процесс прямого участия широкого круга патриотических сил страны в формировании такой Политики Народного Большинства.

Действия по защите потребителей – являются основным общественным механизмом и инструментов по практическому проведению в жизнь Политики Народного Большинства, как социальной политики.

Отсутствие личной политической воли или ее слабость (выраженная через неверие в свое дело, страх перед рисками в ходе деятельности, медлительность и колебание в принятии решений) создают серьезные проблемы для воплощения политических планов, достижения политических целей. Без личной политической воли, сформированного сильного политического характера, нацеленности на борьбу, постоянной готовности к противодействию политическим противникам, врагам и обстоятельствам невозможно стать политиком.

Здесь мы обращаемся к одному из основных тезисов ШМП, который говорит, что проект готовим не кандидатов в муниципальные депутаты, проект формируем новую политическую элиту, состоящую из Лидеров общественных действий. Одна из главных задач Школы муниципального политика – пробудить в человеке лидерские качества (в различной степени такие качества есть очень у многих, а развить их можно вполне успешно), подвинуть нашего слушателя, «нашего» муниципального политика к тому, чтобы он стал Лидером общественных действий. Только тогда он становится настоящим народным политиком.

Политическое лидерство рассматривается нами через личную волю самого политика и коллективную волю организации. Политик – это цели, действия, борьба и воля.

В концепции Школы муниципального политика проблеме «политической воли» уделено отдельно внимание. На сегодня это внимание выражено в виде процесса изучения и исследования такого понятия, как «политическая воля», что также проявляется в формулировании терминов «политическая воля лидера» и «политическая воля организации». Данный ракурс обусловлен тем, что, как уже говорилось, концепция проекта направлена на формирование Лидеров общественных действий и создание общественных организаций лидерского типа, которые будут реализовывать на местном уровне задачи, поставленные Президентом России.

В основном наши подходы к политической воли сводятся к следующему.

Сначала сразу сделаем оговорку о том, мы не имеем в виду ту «политическую волю», которая в общественном сознании требуется для принятия государственных и властных решений. Здесь вообще возникает некая смысловая запутанность. Кто-то под этим термином понимает некое желание руководства; то есть нужно просто принять некое решение, чтобы вопрос и решился, а так все уже для такого решения подготовлено. В других случая «политическую волю» связывают с какими-то техническими и административными решениями, хотя лучше (и то с натяжкой) употребить термин – «управленческая воля». Хотя и такое понимание «политической воли» не останется без анализа в Школе муниципального политика.

Мы же говорим о «политической воли», как необходимой составляющей «политического характера» для любого общественно-политического деятеля, пришедшего в реальную политику и который хочет стать политиком. И – естественно – как необходимость для укрепления «политического характера» Лидера общественных действий («нашего» муниципального политика).

Говоря об укреплении «политического характера», мы рассматриваем его формирование и воспитание политической воли, как процесс лидерского становления. Такое лидерское становление должно сопровождаться внутренней модернизацией посредством постоянной политической борьбы и преодоления неудач.

Механизмы борьбы должны иметь цели. Об этом мы сказали раньше. Для того, кто хочет стать политиком с помощью нашего проекта, такие цели понятны, они обозначены Президентом – сильная и благополучная Россия, высокий уровень жизни людей, их безопасность и личная свобода. Этим целям подчинены личные цели каждого будущего и уже действующего политика.

«Политически характер» и «политическая воля» воспитываются на «праведном гневе» - нетерпимости к нарушению принципов справедливости, к проявлениям коррупции, игнорированию морально-этических норм общежития и национальных нравственных традиций. Главным волевым качеством становится – умение брать на себя ответственность.

Говоря о «коллективной воли организации» мы сознаем, что вместе с Лидером общественных действий организация играет активную роль в достижении поставленных целей. Такая организация становится организацией лидерского типа.

Мы уверены, что объединенная «политическая воля» и личности и коллектива единомышленников, приумножая в таком соединении силу этой воли, способна успешно противостоять проискам политических оппонентов, догматическим позициям чиновников, партийным политехнологиям, административному ресурсу.